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打赢脱贫攻坚战:银行业今年怎么干

银行 | 发布时间:2018-03-26 | 人气: | #评论#
摘要:tvscn.com南方整理报道 国务院总理李克强在今年两会上作《政府工作报告》时表示,2018年,我国将加大精准扶贫力度,今年再减少农村贫困人口1000万人以上,完成易地扶贫搬迁280万人。
tvscn.com南方整理报道

  国务院总理李克强在今年两会上作《政府工作报告》时表示,2018年,我国将加大精准扶贫力度,今年再减少农村贫困人口1000万人以上,完成易地扶贫搬迁280万人。

  作为推动精准脱贫的中坚力量,金融如何围绕完成年度攻坚任务,强化对深度贫困地区支持,将更多资源向深度贫困地区倾斜?

  3月19日,银监会印发《关于做好2018年三农和扶贫金融服务工作的通知》,提出在涉农贷款余额持续增长的基础上,力争普惠型农户经营性贷款和普惠型涉农小微企业贷款增速总体不低于各项贷款平均增速,扶贫小额信贷和精准产业扶贫贷款增速总体高于各项贷款平均增速,力争2018年末银行业金融机构空白乡镇和基础金融服务空白行政村减少三分之一以上。

  《金融时报》记者采访各家银行了解到,扎实推进金融扶贫工作、强化金融扶贫资源保障已成为其2018年推进精准脱贫工作的重心。

  以数据说成

  《政府工作报告》显示,过去5年,人民生活持续改善,脱贫攻坚取得决定性进展,贫困人口减少6800多万人,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%。

  成 的背后离不开金融支持。数据显示,截至2017年12月末,全国涉农贷款余额为30.95万亿元,同比增长9.64%,占各项贷款的24.84%,实现持续增长;发放扶贫小额信贷余额2496.96亿元,支持建档立卡户607.44万户,同比分别增长50.57%和51.08%;银行业金融机构乡镇覆盖率为95.99%,行政村基础金融服务覆盖率为96.44%。

  在扶贫领域,各家银行机构开展了卓有成效的金融服务。以中行为例,2017年是该行在咸阳“北四县”开展定点扶贫的第16个年头,中行聚焦产业发展、聚焦民生领域、聚焦深度贫困村,不断加大投入力度,批准无偿投入扶贫资金超过5000万元,实施帮扶援建项目30多个,全年各项帮扶措施直接受益贫困群众达12万多人,协助“北四县”完成脱贫2.45万人、退出88个贫困村目标任务。

  记者从农行了解到,该行全力推进金融精准扶贫工作,2017年全年贫困地区各项贷款增量、精准扶贫贷款增量均达到历史新高。去年农行在832个国家扶贫重点县累计投放各项贷款3718亿元,同比多增367亿元。至2017年末,该行精准扶贫贷款余额2878亿元,比年初增加844亿元,增幅达41.5%。

  工行则充分发挥公司信贷、综合化金融服务优势,积极助力精准脱贫。截至2017年末,涉农贷款余额近1.9万亿元,5年来增幅超21%。值得一提的是,通过投放ATM近3万台,开设自助银行9000多家,并结合网上银行、手机银行等,工行实现了对贫困县域的金融服务全覆盖。

  建行则坚持把提高脱贫质量放在首位。截至2017年末,建行金融精准扶贫贷款余额近1500亿元,当年增速近60%,有效带动建档立卡贫困人口实现 业和增收。

  通过充分发挥覆盖城乡的网络优势和规模庞大的资金优势,邮储银行积极探索商业可持续的扶贫道路,截至2017年末,该行金融精准扶贫贷款余额达到458亿元。

  以创新补短板

  2017年9月27日,由中行帮助引进的正大百万头生猪养殖全产业链项目在咸阳市永寿县正式启动,开创了政府、企业、银行共同出资、贫困农民提供土地、建设养殖一体化项目的“政府+企业+银行+贫困户”扶贫新模式,三期项目全部建成后,预计年经营收入可达130亿元,将直接带动 业2.2万人。

  记者在采访中了解到,在不断加大对贫困地区信贷支持力度的同时,通过创新补齐脱贫攻坚短板已成为各家银行推进精准脱贫的重要着力点。

  在实践中,农行大力推广“政府增信+银政共管”、支持 色产业带动、支持光伏扶贫工程带动等商业可持续金融扶贫模式,截至2017年末,“政府增信+银政共管”模式已推广到中西部地区17家一级分行、1366家支行,光伏扶贫贷款余额达25亿元,在33个国家扶贫重点县启动了“百优 色产区专项行动”。

  在贵州,工行独家发起设立173亿元的贵州省脱贫攻坚基金极贫乡镇子基金,支持20个极贫乡镇基础设施建设、农村环境治理和人居环境改善。据介绍,该基金也是全国首只省级脱贫攻坚基金的首只子基金。

  据悉,邮储银行36个分行已全部开办了扶贫小额信贷业务。其中,云南分行建立了“政府出具风险补偿金、邮储银行放大倍数发放贷款”的扶贫小额信贷模式;河南分行则在全省推广“惠农易贷”等扶贫小额信贷产品,累计支持贫困户近1.8万户;而内蒙古分行在全区范围内推广“三到村三到户”扶贫贷款,已累计放款超过10亿元。

  以精准打硬仗

  深度贫困地区的脱贫攻坚无疑是硬仗中的硬仗,2018年的年度攻坚任务对银行业金融机构提出了更大的考验。而针对监管层的更高要求,各家银行已厉兵秣马,为下一步全力做好金融扶贫工作做好周密部署。

  本月初,农行在京召开2018年服务“三农”和金融扶贫工作会议,启动实施包括服务农村产业融合、农村产权制度改革、国家粮食安全战略、脱贫攻坚等“七大行动”,突出服务重点,强化产品创新,完善信贷政策。为强化金融扶贫资源保障,农行聚焦精准扶贫、深度贫困地区扶贫和定点扶贫三大重点,进一步加大信贷资源等倾斜配置力度。

  记者在采访中了解到,未来政策性、开发性金融机构的易地扶贫搬迁、基础设施建设重点工作将更加聚焦深度贫困地区,大型银行的普惠金融事业部则将深度贫困地区金融服务作为未来几年的工作重点之一。

  目前,银行业金融机构正积极行动,立足贫困地区资源禀赋、产业 色,积极支持能吸收贫困人口 业、带动贫困人口增收的绿色生态 养业、休闲农业等 色产业发展。而积极开展金融产品和服务方式创新,有效对接 色农业基地、现代农业示范区、农业产业园区的金融需求,大力支持带动贫困人口致富成效明显的新型农业经营主体,则成为更多银行下一步推进脱贫攻坚的发力点。

责任编辑:徐守龙
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